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本文摘要：2012年以来，西部矿业集团有限公司由于面临经济持续上行压力、有色金属市场萧条、历史包袱沈重、创效水平低等原因，倒数四年亏损，干部员工发展信心严重不足，企业一度陷入困境。

2012年以来，西部矿业集团有限公司由于面临经济持续上行压力、有色金属市场萧条、历史包袱沈重、创效水平低等原因，倒数四年亏损，干部员工发展信心严重不足，企业一度陷入困境。　　2015年4月，青海省委省政府对西部矿业集团明确提出内树信心外塑形象、二次创业再行铸造巅峰的拒绝。7月，新一届领导班子离任。将近一年时间，西部矿业集团构建发展大逆转，挽回困局扭亏为盈，2016年前五个月构建8700万元的盈利，彻底扼制了下降趋势，企业呈现出向下发展态势。

　　将近一年的时间，西部矿业集团为何再次发生如此大的变化？为何从经济寒冬中打开期望之门，南北新的发展春天？　　深化改革 密码困境锁定目标　　西部矿业集团有限公司在过去十多年里，牢牢地逃跑了发展壮大的较好机遇，顺利搭乘了经济较慢发展的快车，并且依赖优良资源优势，扩展产业规模，伸延产业链条，构建跨越式发展，企业的总体规模和综合实力获得全面提高。成绩的获得归功于青海省委省政府长年的关心反对，归功于西部矿业集团受限公以张永利为董事长的新一届西部矿业集团有限公司领导班子，清醒认识宏观经济发展的新特征，深刻印象分析企业面对的短板和问题，将逃脱、扭亏、增盈作为生产经营的主要目标，深化企业改革，改变发展方式，提高企业管理，获得了不凡成绩，西部矿业集团4年多以来首次构建盈利。司审时度势作出的准确决策，更加必不可少全体西部矿业人的智慧和汗水。

转入经济新的常态以来，有色金属价格一路下降，经济上行更进一步断裂着公司的利润空间，在过去较慢发展过程中隐蔽的一些根本性问题显露出来，严重影响了企业效益的快速增长，妨碍了企业发展的步伐。　　2015年下半年以来，以张永利为董事长的新一届西部矿业集团有限公司领导班子，全面调研分析公司发展中突显的各类问题，重新认识西矿，新的厘清我是谁？我从哪里来？我要到哪里去？西部矿业集团曾多次是中国有色金属界的一匹黑马，曾荣获中国工业行业排头兵企业、中国矿业十佳企业等荣誉，而历史无法替换今天，更加无法代表未来。

如何挽回西部矿业集团发展局面、走进困境？如何持续保持在中国企业500强劲和青海省财政支柱企业中的方位？如何让一万名西矿人有笑容地生活，有精神地工作？这是留下新一届领导班子的不利考题。　　正确认识和科学研判经济形势是企业发展的显然前提。西部矿业集团党政领导班子清醒认识到宏观经济发展的新特征、清醒认识到青海省委省政府明确提出的新希望和新的拒绝、清醒认识到扫除制约发展的症结必需减缓自我革新，以一种大力变化的心态来构建自我变革。集团融合两学一做到自学教育，更进一步充分发挥企业党组织的政治核心作用，充分发挥企业基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为企业改革和生产经营获取坚毅的政治确保和的组织确保。

　　2015年8月24日，西部矿业集团开会干部大会，会议深刻印象分析和反省了公司发展中凸现出来的问题。会议指出，西部矿业集团发展反映了两多两大的特征，即：在提升企业效益和发展质量方面的短板很多，在生产经营和运营管控方面的漏洞很多，反过来看，在更进一步挖潜降本提高效益水平方面的潜力较小，在调整结构、突破发展困境方面的空间较小。　　把问题摆出来，把艰难说道确切，把措施谈明了。

董事长张永利《坚决问题导向，强化作风建设，全面深化企业改革，增进企业身体健康发展》的讲话在干部职工中引发强烈反响。张永利认为：面临外部不利的经营形势和内部诸多问题，唯有改革才能有决心，唯有变革才能以求存活，我们必需勇于认清问题，勇于面对现实，不管压力有多大，也要坚定不移深化改革。

只要我们理顺了体制机制，营造一个心齐、气顺、风正、劲足的工作氛围，夯实基础，苦练好内功，想方设法一切办法挽回亏损局面，把经营业绩搞上去，企业形象终将获得社会接纳。　　干部大会打开了西部矿业集团新一轮改革之门，为公司大逆转奠下了决定性基础。新一届领导班子付出代价问题和艰难，科学研判形势，大力做到机遇，在战略上维持定力，坚决稳中求进总基调，做到好改革发展的节奏和力度；在战术上逃跑关键点，减缓自身改革，补足各种短板，阻塞各种漏洞，通过更进一步解决问题制约发展的障碍，建构新的发展力和效益增长点，建构更佳的经营业绩，获得更佳的发展成就。

　　提高管理 降本增效夯实基础　　管理是企业存活发展之本。西部矿业集团旗下大多数企业工艺领先、管理领先、产业发展不均衡等问题突显，在新形势下生产经营面对诸多困境。

仅有集团早已到了必需依赖体制机制、结构调整、创意管理等改革措施才能解决问题发展动力和动能严重不足问题的十分时刻。面临制约效益快速增长和企业发展的瓶颈问题，公司要求理顺体制机制，扫除障碍阻力，减缓内部改革步伐，提高企业经营业绩，加添企业发展的活力和动力。　　唯有潜心铸剑，才能笑傲寒冬；唯有冰山而出有，才能奔向春天；唯有真抓实干，才能再行铸造巅峰。

自2015年下半年以来，针对体制机制脱节、权责未知、职责不明、效率不高等一系列问题，该公司全面调整优化了内部的组织机构，大幅精简职能重合、职责不明的机构部门，并且根据强化经营管控的必须加设了部分新的机构，实行管控一体化，大力前进工作责任制和绩效考核制，使生产经营管控构建了纵向到边、横向究竟。同时，在全公司全面积极开展管理创意，实行精细化管理、全面简政放权、薪酬体系改革、创意人才队伍建设、理顺科技创新体系等改革措施，充份唤起了各层面的积极性和主动性，贯彻反映出有了事有人管、责有人胜的理念，强化了对企业经营过程的全过程管控。

　　为了打造出精干高效的机关队伍，优化的组织机构及管理流程，西部矿业集团将公司总部机关原先的21个职能部门优化调整为14个，撤消了3家北航单位，精简亲率超过42%，机关人员编制精简162个，减幅约45.25%，同时，对各级的组织机构同步进行了调整和优化，仅有公司353个各级的组织机构优化调整为264个，精简亲率超过25.21%。　　该公司优化岗位职能，调整人员结构，把适合的人放到适合的岗位上，可行性构建了各级的组织的高效运转。

与此同时，集团公司各级干部和机关人员工作作风全面获得改变，公司党政领导班子首度改变工作作风，将党政联席会议改回每周六开会，主动加班费，广大干部和机关人员将每个星期六上半天变为企业发展奉献给日，主动加班费，上班时间较以前提早15分钟，下班时间推迟5分钟。　　该公司拒绝，干部员工要竖立忧患意识，扎根企业扎根岗位挖潜增效，从最坚实的工作转行，从最管用的措施转行，增强企业基础管理，提高员工基本能力，使用把手毛巾式的方法，提高管理水平，降低成本，在创意创效上下功夫，找寻企业新的利润增长点。

而这种把手毛巾式的方法在挖潜增效中就把手了四次，旗下公司再行主动自查把手，集团总部下基层调研协助把手，通过重复把手，成本在大大增加，效益在大大减少。董事长张永利和党委书记白永强等集团公司领导班子成员多次深入基层，入车间、下矿井，通过了解查询企业管理中不存在的问题，对每家企业明确提出降本增效、挖潜提质的措施。只要希望把手，水分总是不会有的。把手毛巾式的挖潜增效法提升了管理效率、减少了生产经营成本，使企业资源获得了较好的利用，有效地强化了企业的竞争力，此法已沦为西部矿业集团生产经营管理中的新常态。

　　从管控一体化上下功夫，增强生产管控、资金管控、流程管控。公司实行以生产调度为中心的全公司生产过程监测与控制系统，全面掌控公司生产经营进展情况，每周开会仅有公司生产经营调度会，合理调配生产工程进度；在资金管理方面实施内部资金和市场风险集中于管控，高度融通资金，充分发挥集团的资源配置优势，加快资金周转，提升资金用于效率；再生ERP及管理流程，理顺工作秩序，通过大大地完备，使之更佳地充分发挥信息分享、信息构建、信息分析，增加库存，构建公司的各种资源的最大限度的协商利用。　　以效益为中心是企业的存活之本，数据是最差的亲眼。

2015年8月至2015年年底，锡铁山分公司通过全面强化成本管理和降本增效，选矿成本较支出减少4000 多万元，生产利润减少1600多万元；四川鑫源矿业提早20 天已完成全年50+10万吨的生产任务，1500吨选厂综合回收率217.51%。2015年8 月至当年底，公司上下通过采行多种措施构建增盈2.2亿元。　　三大战略 减缓转型扩展业务　　物竞天择，适者生存。

创意和变革已沦为这个时代发展的主题。经过多年发展，西部矿业集团已构成了多元化的产业格局，但产业之间不均衡、不协商的问题十分引人注目，依赖有色单一产业承托企业全面发展的方式难以为继，依赖粗犷传统模式构建绿色和持续发展的方式已近于不适应环境。

为此，公司按照中央五大新的发展理念和青海省三区建设的战略部署和明确拒绝，希望做到全面深化改革的根本性机遇，融合企业自身实际，大力作好三去一叛一调补工作，通过稳固提高、发展壮大发展和突破创意三大战略措施，减缓产业结构调整优化步伐，解决问题公司持续发展的根本性问题。　　稳固提高：重点是作好有色产业板块，稳固其在公司的支柱产业地位，同时通过对产业传统工艺和技术展开改建升级，全面提高生产效率和效能，提升资源综合重复使用利用水平，提高创效能力。从目前来看，有色产业既是传统产业，又是比较不足产业，但作为基础性原材料产业，市场需求是刚性的，更加会沦为夕阳产业，在新的发展理念下，特别是在是青海省打造出生态文明先行区的战略部署下，公司对其资源研发全过程和全产业链展开改建升级，全面前进技术再生和流程再生，全面提高生产的自动化、智能化水平，建设绿色矿山和绿色生产，构建转型升级。

　　发展壮大发展：重点是作好盐湖化工及产业伸延工作。西部矿业享有优质的盐湖资源，前期不受技术和政策等容许，该产业发展十分较慢。

自2017 年开始，国家将放松食用盐专营政策，西矿集团将逃跑绝佳发展机遇，相结合其优势资源，著手规划将茶卡盐湖打导致百万吨级食用盐基地，大力打造出优质湖盐特色品牌，把优质的资源转化成为经济优势和发展优势。同时，在盐湖化工产业链伸延方面，经过十多年的技术文化底蕴和探寻，在碳酸锂、氢氧化镁等产业上获得了突破性进展，特别是在是首度在省内生产出有电池级高品质碳酸锂，沦为青海乃至全国的先例。下一步，利用新能源产业较慢发展的不利时机，大力筹划碳酸锂西站跃进工作，更进一步发展壮大在新能源方面的发展地位；对于氢氧化镁，急剧前进产品系列化和开拓市场工作，力争攻占新型耐火材料市场地位，构成自有品牌，为全面打造出新的发展力创造条件。　　突破创意：着力在新型产业和朝阳产业方面探寻，改变发展方式，打造出新的竞争力。

一是按照青海旅游发展规划纲要，融合茶卡盐湖独有的自然风光，逃跑旅游产业发展不利时机，对盐湖景区全面展开提档升级，该项目月底6月1日月竣工并投放运营，未来将环绕打造出5A级景区目标迈向；二是充分利用新型建筑技术和发展趋势，及时引入新型绿色建筑工业化项目，为青海建筑行业发展变革大力助力，该项目经前期打算现月转入建设阶段，预计年内构成8万吨生产能力。三是环绕互联网+，大力增大互联网在产业发展中的应用于，扩展伸延产业链条，提高产品和服务品质，促成企业发展新的业态。　　破茧化蝶 进账成果打开未来　　唯有努力奋斗才能夺得未来，唯有实干才能梦想成真！西部矿业人清醒认识到，在经济上行压力的今天，只有不具备比别人更加强劲的精神驱动力，磨练比别人更加坚强的意志，铸就比别人更加引人注目的凝聚力，代价比别人更好的艰难和希望，才能在经济发展方式改变过程中忽得头筹，较慢扩展发展空间，构建企业既定发展目标。

　　2016 年，该公司将逃脱、扭亏、增盈作为生产经营的主要目标。3月，董事长张永利公开发表了《唯有努力奋斗才能夺得未来》的重要讲话，讲话中认为，公司各级领导干部要在企业发展的竞技场中空战磨练，敢于担任、擅于担任、反映担任，要看见问题不软弱、遇上难题不躲闪、碰到矛盾不规避，勇于撕开硬骨头、勇于向艰难和问题叫板，主动应付简单挑战、已完成艰难任务；要以捉铁有痕、踏石留印的工作韧劲、胆量、拼劲，埋头苦干、奋发实干，在公司企业改革中展现出好作风和新的作为，尤其是对那些早已具体的重点项目、重大任务，一个一个倒排工期，一个一个守城拔寨，不知效益决不收兵。

　　集团公司董事长张永利和党委书记白永强将下基层作为一种常态，对最重要工作、重大项目、最重要管理做特地决定、特地调研和督查，行成了上下合力、重点前进、步调统一的发展格局。　　目前，精干高效早已沦为西部矿业集团的常态。公司文件审核光阴构建手机操作者，不论何时何地随时利用手机办公，效率较慢提升。

2016 年集团公司工作会议暨职工代表大会在西宁开会，大会盛况首次构建手机直播，也是青海省企业的首次，集团公司旗下西藏、四川、内蒙古、北京等地的干部职工第一时间了解到会议内容。西部矿业微信公众号也沦为职工理解信息的第一渠道，订阅者人数超过10500人，这个数字早已多达的职工总数，2016年上半年读者量多达75万人次。职工仍然打探小道消息，总部的最重要信息24 小时内表达给每一名员工，一个传送好声音、传播正能量的手机平台，更为汇聚职工人心，竖立企业正气。

　　鼓舞能人、重奖功臣在西部矿业集团蔚然成风：奖励青海锂业公司50万元、青海盐业公司15万元、旅游公司10万元、西矿建设公司5万元、青科创合公司3万元不但对单位重奖，对个人也实施重奖。代价就有报酬，选树标杆引导，较慢经验拷贝，激励开拓创新创先争优的企业发展环境唤起更加多干部职工的干事创业信心。2016年以来，西部矿业集团深化企业改革、改变发展方式、提高企业管理，获得了不凡的成绩，刷新了近年来经营业绩的10个首次：西部矿业集团4 年多以来首次构建盈利，前5个月构建利润总额8714万元；旗下青海锂业公司前5个月生产电池级碳酸锂3200 吨，利润超强2.3亿元，首次在短期内构建历史产量最多、盈利水平最低，沦为西部矿业集团新的利润增长点；旗下四川大梁矿业公司前5个月已完成原矿处理量28.3万吨，已完成铅精矿（金属量）1072吨、锌精矿（金属量）35401吨，利润总额2994万元，构建大梁矿业正式成立以来的首次盈利；旗下青海西豫有色公司作为冶金企业，通过提高管理构建首次盈利；升级改建后的茶卡盐湖景区6月1日开园，青海首个旅游专列通车，从西宁往返茶卡盐湖景区，首次全面扩展旅游产业；正式成立了青海省首家绿色钢结构建筑构建企业，新型绿色建筑工业化生产基地项目动工建设，首次打开绿色建筑产业；旗下西部镁业的高科技产品在销往美国、韩国的基础上，首次在日本、法国关上市场；西矿集团财务公司首次顺利积极开展跨境双向人民币资金池业务，沦为青海省首笔跨境人民币资金归集业务；西部矿业集团派遣科技负责人首次代表青海省科技工作者参与全国科学技术大会；西部矿业集团首次建设职工内部疗养病基地，现全面对外开放并招待疗养病职工。

　　据公司经济运行报表分析，西部矿业集团5月份建构了15项历史拟合指标；6月份建构了26项历史拟合指标。　　以人为本，民生只求。西部矿业集团改革一直把确保职工合法权益、解决问题基本民生问题作为重中之重，解决问题了一大批牵涉到职工切身利益的民生问题。

实施职工内退政策，照料矿山一线部分职工提早内退，海拔3000米以上职工身体检查费用减少300元，海口市创建公司职工疗养病基地，为离退休人员出售专用车辆，在重开僵尸企业过程中做不想一名职工离职，全部分流移往到新的岗位上工作。　　西部矿业集团改革历尽艰辛，交还了合格的答卷，打开发展新的征程，走进了有色金属＋盐湖研发＋地产研发＋旅游研发+绿色建筑的发展新模式。改革还将之后，未来发展前路，鲜花与荆棘共生，但路终将更加宽广。

十三五期间，西部矿业集团按照五个发展理念和青海省委省政府131总体目标，坚决绿色发展，减缓深化改革，增进转型升级，按照内树信心外塑形象，二次创业再行铸造巅峰企业发展目标，恪守公司四个坚持的指导思想和五个统筹兼顾发展原则，到2020年末，发展目标资产总额将超过750亿元，把西部矿业集团打造出沦为股东失望、员工快乐、倍受社会认同的企业和国内具备最重要影响力的企业。

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